Хронология Приморской адвокатуры

Уважаемые коллеги!

Адвокатская палата Приморского края начинает публикацию материалов Музея АППК – проекта, посвященного истории приморской адвокатуры. В первой статье проекта будет представлена хронология истории краевой адвокатуры и краткие биографии ее лидеров — руководителей Приморской краевой коллегии адвокатов и Адвокатской палаты Приморского края.

Первая статья проекта предлагает Вашему вниманию общую хронологию Приморской адвокатуры.

История Приморской краевой коллегии адвокатов – в лицах ее руководителей

Современная история адвокатуры Приморья начинается 12 декабря 1922 г. – в это день было введено в действие «Положения об адвокатуре» (основополагающего документа Советской адвокатуры) на территории Дальнего Востока РСФСР. Была образована областная коллегия защитников – предшественник Приморской краевой коллегии адвокатов.

1926 г. происходит переформирование Коллегии вследствие образования Владивостокского округа в составе Дальневосточного края. На момент августа 1926 г. в составе Коллегии находилось 77 защитников. При этом подавляющее большинство из них, 68 человек, работали во Владивостоке. В 1920-е начинается формирование сети юридических консультаций. Всего во Владивостокском округе действовали десять консультаций: в г. Владивостоке — три, в других городах округа — пять и в сельских местностях – две. К 1928 г. число юридических консультаций увеличилось до 15, т.е. более чем в 5 раз.

1939 г. стал знаковым для всей советской адвокатуры. – было принято «Положение об адвокатуре в СССР». Его следствием стало формирование Приморской краевой коллегии адвокатов (ПККА), существующей по сей день. Открывающее заседание Президиума ПККА состоялось 19 сентября 1939 г., а первым секретарем был избран адвокат Ф.И. Писарев, который пробыл ее председателем первые три месяца ее работы.

В период 1940-1944 гг. Председателем Президиума ПККА был И.А. Черственков, до этого – руководитель Приморского краевого суда. С октября 1944 по июль 1945 руководителем Коллегии была Е.И. Курдюмова.
В период с июля 1945 г. по февраль 1947 гг. руководителем приморской адвокатуры является С.М. Вассерман, в прошлом секретарь Военного трибунала. В период своей деятельности уделял особое внимание идейно-политической и образовательной работе среди адвокатов, сам работал преподавателем правовых дисциплин в Заочном юридическом институте.

Вторая половина 1940-х — 1950-е годы стали периодом борьбы за повышение образовательного уровня адвокатского сообщества. На момент 1955 г. списках ПККА числятся 74 адвоката, при этом высшее юридическое образование было у 42 из них.

Г. Любаров – председатель Президиума ПККА в период февраля-мая 1947 г. Неоднократно избирался в члены Президиума, принимал активное участие в правовом просвещении трудящихся.
Ф.М. Шурухин – председатель Президиума ПККА с мая 1947 по октябрь 1948 гг., до этого также неоднократно избирался членом Президиума.
Председатель Президиума ПККА Г.К. Прокопенко (годы председательства 1947 – 1953) – участник гражданской войны на Дальнем Востоке, бывший военный следователь, прокурор Порт-Артурской военно-морской базы. Особую активность проявлял в общественной работе, помимо адвокатской работы выступал с научно-просветительскими лекциями, был лектором Общества по распространению политических и научных знаний.
М.С. Фролов – первый глава приморской адвокатуры пост-сталинской эпохи. (годы председательства 1953 – 1962 гг.), до адвокатуры работал в военной судебной системе и был председателем Приморского краевого суда. В период председательства М.С. Фролова начинается активная работа адвокатов в сельской местности, где до этого правовая помощь не была доступна, и на крупнейших предприятиях края. В 1953 г. юридическую помощь колхозам оказывали уже 10 юридических консультаций в районах края. Общий объем помощи – 32 выезда в колхозы, ликвидировано задолженности на общую сумму более 300 тыс. руб. за 2 года. 1955 г. организация консультаций при крупнейших предприятиях края – организовано 6 консультаций.
И.Д. Гаврилов (годы председательства 1962 – 1964) – Председатель Президиума ПККА, в прошлом зам. Председателя Военного трибунала тихоокеанского флота. В период работы был достигнут серьезный прогресс в организации работы консультаций и просветительской работы населения. Начиная с 1960-х годов на советскую адвокатуру была возложена задача лекционной пропаганды правовой грамотности и законопослушности. Приморские адвокаты принимали активное участие в реализации этой задачи, выступая на радио, в университетах и предприятиях края, организовывали просветительские мероприятия.
Г.И. Лукьяненко (годы председательства 1964-1966), до прихода в адвокатуру – народный судья в Анучинском районе Приморского края. Руководил юридической консультацией г. Арсеньева. В период работы Председателем сумел организовать ревизию всех консультаций края с целью выявления недостатков улучшило работу по оказанию юридической помощи населению.
Второй женщиной адвокатом на посту председателя стала Т.И. Агафеева (годы председательства 1966 – 1973). На момент прихода в приморскую адвокатуру имела большой стаж работы в органах юстиции в Молдавской, Украинской ССР, была членом Уголовной коллегии Полтавского областного суда. В приморскую адвокатуру пришла в 1952 г. и более 10 лет проработала в должности заведующей консультацией в г. Уссурийске. На посту председателя ПККА уделяла особое внимание общественно-правовым мероприятиям, была членом наблюдательной комиссии по местам заключения, работала инструктором горкома КПСС и внештатным лектором крайкома Партии.
В.В. Любарский (годы председательства 1973-1974), член Владивостокского горсовета, преподаватель права в Дальневосточном государственном университете (ДВГУ), руководитель юридической консультации Первореченского района г. Владивостока. В 1995 г. В.В. Любарскому было присвоено звание «Заслуженный юрист РФ»
А.И. Петров (годы председательства 1975 – 1983), до адвокатуры работал в органах юстиции в регионах Поволжья, после переезда в Приморье был первым секретарем горкома ВЛКСМ гор. Имана (совр. Дальнереченск). В адвокатуре с 1969 г. На посту руководителя приморской адвокатуры занимался правовым просвещением населения, неоднократно выезжал с отделенные районы края с юридическими лекциями. 1980-е годы отметились внедрением т.н. кустовой системы в адвокатуре, при которой адвокаты из Владивостока выезжали с командировками в отдаленные регионы края для содействия правовой защите населения, участвовали в судебных процессах и оказывали иную правовую помощь населению. При этом одной из проблем, стоявших перед ПККА, стала трудность в расширении численности адвокатского сообщества, которую ограничивали и максимальный размер юридических консультаций, и позиция Минюста СССР.
И.И. Римкунас (годы председательства 1983 – 2003). Участник Великой Отечественной войны, Иван Иванович Римкунас долгие годы проработал в органах военной юстиции, был членом военного трибунала Прибалтийского военного округа, заместителем председателя Военного трибунала Тихоокеанского флота и Владивостокского гарнизона. В адвокатуре с 1979 г., на протяжении 20 лет был бессменным лидером краевой адвокатуры. За годы председательства И.И. Римкунаса советская адвокатура прошла через сложный период распада Советского Союза, стала адвокатурой Российской Федерации. Численность адвокатского сообщества увеличилась в несколько раз, что отражало объективную необходимость – размер адвокатского сообщества советского периода явно не соответствовал населению края, в 1991 г. составившему более 2.3 млн человек. 1990-е годы стали периодом серьезного испытания для приморской адвокатуры. В условиях перемен в обществе и ослабления власти закона Приморская краевая коллегия адвокатов стала источником защиты и поддержки для своих адвокатов. Необходимость особой защиты прав адвокатов отразилась в создании соответствующей комиссии при Президиуме ПККА, которую возглавил адвокат А.И. Лайков. При этом адвокатское сообщество интенсивно развивалось, приобретало новые знания: для обмена знаниями и повышения квалификации адвокатов был сформирован Методический совет, в который входили многие ученые-правоведы региона из числа адвокатов.

Приморские адвокаты внесли весомый вклад в создание новой российской адвокатуры. Наиболее видную роль сыграл один из лидеров регионального адвокатского сообщества В.Р. Веремчук, избранный народным депутатом ВС СССР в 1989 г., которому неоднократно приходилось отстаивать права адвокатуры. В числе его заслуг – участие в подготовке нового прогрессивного закона об адвокатуре, снижение финансового бремени, возложенного на адвокатуру.

Водоразделом в истории и приморской, и российской адвокатуры стало принятие нового Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», который был принят 26 апреля 2002 г. Для соответствия букве нового закона был сформирован орган адвокатского самоуправления: Адвокатская палата Приморского края. К концу 2003 г. в палате числилось 930 адвокатов – что делало адвокатское сообщество Приморья одним из крупнейших в азиатской части страны.

Первым председателем АППК был избран Б.П. Минцев – зампредседателя Президиума ПККА. Период 2003-2021 г. отметился дальнейшим ростом приморской адвокатуры, а также развитием спортивного направления. Положено начало проведению Спартакиады адвокатов Приморского края – главному спортивному мероприятию приморской адвокатуры.
Кроме того, особое внимание стало уделяться бесплатной юридической помощи населению. При участии адвокатуры был принят краевой закон Краевой Закон «Об обеспечении бесплатной юридической помощи на территории Приморского края». Приморский край вошел в четверку лидеров по оказанию бесплатной юридической помощи.
С 2021 г. Президентом АППК является А.М. Илькун. Среди новых приоритетных направлений развития выделилась информатизация работы адвокатуры. На территории края начала работу Комплексная информационная система адвокатуры России (КИС АР), запущен новый сайт АППК. Особые усилия прикладываются для дальнейшего повышения квалификации адвокатов. Для этого на ежегодной основе организованы учебные курсы при участии ведущих российских адвокатов. Продолжается работа в области организации бесплатной помощи: на средства приморской адвокатуры был открыт Центр бесплатной юридической помощи «Адвокаты – городу».

В 2022 г. адвокатура Приморья отметила свой столетний юбилей. Преемственность традиций, умение адаптироваться к требованиям времени и готовность постоянно совершенствовать свои знания позволяют приморской адвокатуре двигаться вперед и справляться с требованиями новой эпохи.